1 Закрытый аукцион
Основное отличие закрытого аукциона состоит в том, что его участником могут стать организации, имеющие доступ к сведениям, не подлежащим к открытому обсуждению (ст. 86 – 91, 111 44-ФЗ). Как правило, заказчик направляет извещение о тендере участникам, соответствующим его требованиям.
Закрытые торги применяются в следующих случаях:
-
Закупка проводится для обеспечения нужд, составляющих гостайну;
-
Производится закупка продукции, услуг, работ, которые являются носителями гостайны и информация о них включена в тендерную документацию;
-
Когда закупка касается драгоценных, архивных, музейных и т.п. ценностей;
-
При закупке услуг, обеспечивающих судебную систему или Федеральные органы власти (Постановление Правительства № 1428 от 27.11.2017);
ФАС осуществляет контроль проведения закрытого аукциона, и заказчик обязан направлять сведения о потенциальных поставщиках в службу. Торги проводятся на специализированной торговой площадке (АСТ ГОЗ) и участникам необходимо получить соответствующую аккредитацию.
Осуществление закупок по решению правительства РФ регламентируются ст. 111 44-ФЗ. Заказчик вправе устанавливать особые требования и вносить дополнительные условия в контракт.
2 Этапы проведения закрытого аукциона
Закрытые процедуры выбора поставщиков на конкурсной основе регламентируются ст. 84.1 44-ФЗ.
1. Подготовка тендерной документации.
В пакет документов необходимо включить следующую информацию:
· Сведения о предмете закупки;
· Технические требования (ТЗ);
· Обоснование НМЦК;
· Состав претендентов;
· Порядок ознакомления участников с документацией;
· Ключевые критерии оценки участников;
· Порядок приглашения участников и условия оформления сделки;
· Информационная карта аукциона и обоснование проведения закрытой процедуры.
2. Согласование процедуры с ФАС.
В уполномоченный орган направляется обращение в свободной форме, к которому прилагаются подготовленные документы. ФАС рассматривает заявку в течение 10 дней, отказ направляется заказчику в течение 5 дней с даты подачи обращения, срок действия разрешения составляет 90 дней.
3. Публикация извещения о проведении аукциона в системе ЕИС
Публикация информации в ЕИС производится оператором АСТ ГОЗ, когда это допустимо. Сведения о процедуре не размещаются, информация хранится на специализированной площадке в зашифрованном виде и передается только по защищенным каналам.
4. Приглашение участников
Заказчик направляет приглашения предполагаемым участникам из одобренного ФАС перечня и получает заявки, подтверждающие готовность участника к выполнению указанных работ или поставку товаров. В течение 3 дней после поступления заявки от предполагаемого исполнителя заказчик направляет документацию.
5. Рассмотрение заявок и выбор поставщика
За 20 суток до начала процедуры выбора поставщика заказчик информирует ФАС о полученных заявках и отправленных приглашениях. Процедура оценки заявок и выбора поставщика производится в заранее определенное время, действия комиссии протоколируются. Оформленный протокол направляется в ФАС.
Оценка заявок производится в течение 20 дней, при необходимости срок может быть продлен на 10 дней. Выбор победителя определяется наилучшими условиями, предложенными участником. Если предложения равноценны, то победителем признается заявка, поступившая первой.
В случае, если все заявки отклонены по причине несоответствия установленным требованиям, то процедура считается несостоявшейся.
6. Заключение контракта
В течение трех рабочих дней после оформления протокола заказчик направляет поставщику проект договора. Договор подлежит подписанию не ранее 10 дней и не позднее 20 после направления проекта договора.
При необходимости можно получить квалифицированную юридическую при подготовке документов к участию в конкурсной закупке на сайте «База заказов»: https://bazazakazov.ru/
