1 Тендеры на строительство и ремонт: правовая база
Закупки могут осуществляться в любой, предусмотренной законодательством РФ форме, но в области строительства, обычно используются аукционы в онлайн формате, так как данный формат предусматривается ПП № 471 от 21.03.2016.
Основным регулятором бюджетных закупок является 44-ФЗ, регламентирующий порядок проведения тендерных закупок.
Законом 223-ФЗ регламентируются корпоративные закупки, которые осуществляют отдельные организации. Кроме того каждый заказчик должен разработать положение о закупках в рамках организации, где устанавливает правила в отношении закупаемых товаров или услуг. Закупки на коммерческой основе регулируются ГК РФ и правилами организации.
Закупки на конкурсной основе осуществляются чаще всего в электронном формате на специализированных торговых площадках (ЭТП). Для участия в электронных торгах необходимо иметь аккредитацию на ЭТП и получить соответствующую электронную подпись.
Государственные тендеры организуются только на девяти федеральных ЭТП:
-
ЗАО «Сбербанк-АСТ» (sberbank-ast.ru);
-
ООО «РТС-тендер» (rts-tender.ru);
-
АО «Единая электронная торговая площадка» (roseltorg.ru);
-
Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
-
АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (zakazrf.ru);
-
АО «Российский аукционный дом» (РАД) (lot-online.ru/home/index.html);
-
АО «ТЭК – Торг» (tektorg.ru);
-
ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (etpgpb.ru);
-
ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (astgoz.ru).
Важно, что пройдя аккредитацию один раз в системе ЕИС, доступ к тендерам участник получает на всех ЭТП за исключением astgoz.ru, где производится работа по нуждам гособоронзаказа, требующая отдельного допуска к торгам, которые содержат государственную тайну.
При участии в тендере вносится определенная сумма в размере 1% НМЦК, которая является обеспечением заявки и в случае выигрыша не возвращается участнику.
Для участия в коммерческих закупках аккредитация обязательна для работы на каждой из них. Работа коммерческих ЭТП регламентируется отдельно на каждой в рамках законодательства РФ. Оплата работы на ЭТП может устанавливаться за участие в определенном тендере, или за взаимодействие с ЭТП в течение определенного периода времени.
С целью внесения средств для обеспечения государственной заявки следует открыть соответствующий спецсчет в одном из одобренных правительством РФ банках (ч. 10 ст. 44 44-ФЗ).
При участии в закупочной процедуре в соответствии с 223-ФЗ, средства вносятся на счет ЭТП, счет открывается при аккредитации на площадке.
Сайт «База заказов» предоставляет квалифицированную юридическую помощь по вопросам подготовки документов к участию в торгах и персональное сопровождение в процессе тендера: https://bazazakazov.ru/
