1 Организация строительных работ
Руководство строительством требует высокой компетенции специалистов, глубоких знаний требований законодательства и владеющих методологией выбора надежных подрядчиков. Кроме того, необходимо иметь знания в области организации контрольных мероприятий и новейших методов оценки качества выполненных работ.
Как правило, застройщик не обладает всем спектром требуемых компетенций и вынужден обращаться к специалистам. Целесообразно делегировать основные управляющие функции квалифицированным специалистам или организациям. В связи, с чем застройщик привлекает к руководству строительством технического заказчика и генерального подрядчика.
В некоторых ситуациях, когда производятся работы по капитальному ремонту или сооружению небольших объектов, допустимо совмещение обязанностей одним юридическим лицом.
2 Отличие функций техзаказчика и генподрядчика
Застройщик вправе делегировать обязанности по руководству строительными работами определенному лицу или организации — техническому заказчику.
Технический заказчик — является официальным представителем застройщика. Он имеет полномочия действовать от имени застройщика: заключать договоры с подрядчиками о проведении изыскательских работ, по подготовке проекта строительства (ремонта, реконструкции, сноса), выдавать подрядным организациям необходимую документацию, утверждать проектную документацию и подписывать официальные документы.
Взаимодействие застройщика с техническим заказчиком осуществляется на договорной основе. Основные функции, права и ответственность технического заказчика определяются договором.
Генеральный подрядчик — организация, которая берет на себя ответственность за организацию производства строительных работ в рамках ГрК РФ. В обязанности генподрядчика, как правило, входит обязанность по подбору субподрядчиков для выполнения основных и специфических работ, организует поставку материалов, обеспечивает строительство техническими конструкциями, специальной техникой, бытовыми сооружениями и т.п.
Таким образом, генподрядчик берет на себя организаторские функции и ответственность за производство, контроль и выполнение требований по охране объекта, безопасности труда и противопожарной защите.
3 Возможность совмещения функций
Основным требованием, определяющим возможность совмещения функций генподрядчика и технического заказчика, является членство в соответствующей саморегулируемой организации (СРО).
В соответствии с требованиями ст. 1 п. 22 ГК РФ для проведения инженерных изысканий, проектирование объекта требуется членство в соответствующей СРО. 373-ФЗ предписывает организации, выполняющей строительные работы иметь членство в СРО строителей.
Таким образом, совмещение функций одним юридическим лицом возможно в случае, если оно является членом нескольких саморегулируемых организаций, имеющих соответствующую направленность.
При необходимости можно получить квалифицированную юридическую помощь в вопросах правового регулирования в организации строительных работ на сайте «База заказов»: https://bazazakazov.ru/
