1 Контрактная служба (44-ФЗ)
При осуществлении закупок ТРУ для государственных или муниципальных нужд, организатор обязан организовать соответствующую службу, которая должна исполнять определенные функции, связанные с выполнением требований законодательства.
Если сумма закупок за годовой период, согласно разработанному плану – графику, больше 100 млн. рублей, организовывается контрактная служба, если нет, определяется контрактный управляющий (ч. 1, 2 ст.38 44-ФЗ).
Действия подразделения регулируются соответствующим Положением, разработанным заказчиком на основе типового положения, утвержденного приказом Минэкономразвития № 631 от 29.10.2013, с учетом специфики организации.
Контрактная служба может не быть отдельным структурным подразделением организации, но члены службы обязаны выполнять, определенные функции в приказном порядке с частичным отстранением от основного функционала. При этом дополнительные функции вменяются в обязанность сотруднику организации только с его согласия и прописываются в инструкции, определяющей должностные обязанности.
2 Требования к составу и квалификации
Создание подразделения — ответственность организации. Определение состава, структуры и численности производится заказчиком исходя из объемов и сложности закупок. Количество сотрудников должно быть на менее двух.
Руководителем службы назначается должностное лицо из числа заместителей руководителя организации, или руководитель подразделения, если она определена в структуре организации.
Образование сотрудников должно быть не ниже высшего, требования к профилю не предъявляются, или специальное профессиональное, полученное дополнительно к основному. Рекомендовано предоставить обучение сотруднику по теме не менее 108 часов.
Членами службы могут быть сотрудники, не имеющие специальной подготовки в сфере закупок, но обладающие углубленными знаниями по специфике объекта закупки.
Решение о необходимости дополнительного обучения сотрудников принимается на уровне организации исходя из функций, возложенных на него. Документом, подтверждающим квалификацию, признается диплом, результаты прохождения специального обучения: удостоверение или свидетельство.
3 Порядок формирования контрактной службы
Решение о создании службы оформляется приказом на уровне организации. Документ определяет работников, входящих в службу, руководителя, регламент деятельности, если она не входит в структуру организации и документы, подлежащие разработке.
Как правило, для выполнения работ сотрудниками службы в полном объеме определяется время на подготовку:
-
Получение дополнительного образования, повышения квалификации в сфере закупок, работе в системе ЕИС и т.п.;
-
Разработку положения о контрактной службе, других необходимых документов, в соответствии с требованиями закона;
-
Подготовку рабочего места, получение ЭЦП.
4 Полномочия и обязанности
Основным направлением деятельности службы является организация полного цикла закупочной процедуры от планирования закупок на отчетный период с расчетом и обоснованием НМЦК, составлением тендерной документации, до контроля исполнения договорных обязательств исполнителем.
Перечень полномочий и обязанностей сотрудников службы согласно ч. 4 ст. 38 44-ФЗ:
5. Образец приказа о создании контрактной службы
Скачать образец приказа о создании контрактной службыПри необходимости можно получить квалифицированную юридическую помощь при создании контрактной службы и разработке необходимой документации на сайте «База заказов»: https://bazazakazov.ru/
