Ответственность за нарушение 223-ФЗ: основные виды
Как говорится в шутке от главы отдела по борьбе с экономической преступностью, был бы человек хороший, а статью для него найдем… Заказчик, в случае нарушения законов, может быть привлечен к гражданской, дисциплинарной, административной и даже уголовной (с недавних пор) ответственности. Последнее происходит при доказательстве взяточничества, вымогательства, различного ограничения конкуренции или других видов коррупционных схем.
Прямых законов, полагающих уголовную ответственность за нарушения в сфере закупок в 223-ФЗ не предусмотрено, однако здесь уже включается УК РФ. В УК есть 178 статья об ограничении конкуренции, или части 5 и 6 статьи 204 по взяточничеству. Данные пункты предусматривают либо штраф (до 1 млн. руб.) с лишением возможности занимать должности и работать в той или иной сфере до 3 лет, либо тюремное заключение от 3 месяце до 5 лет.
Дисциплинарная ответственность при нарушении 223-ФЗ относится обычно к людям, которые совершили должностное преступление касательно несоблюдения норм актов о тендере.
Гражданско-правовая ответственность вступает в силу при нарушении заказчиком КГ РФ, и имеет форму компенсации ущерба. Применяется к заказчику, который намеренно нарушил правила процедуры закупок, создал преимуществ определенному участнику по сговору.
Если заказчик проводит процедуру закупки по 223-ФЗ и не набирает нормативный объем закупок у СПМ, тогда он обязан создавать новые заказы в течение следующего года, после отчетного, это прописано в Законе о контрактной системе.
Если говорить о поставщиках, то при нарушении условий договора по 223-ФЗ, существует большая вероятность внесения их данных в Реестр недобросовестных поставщиков, что в сфере закупок является неким аналогом гражданской казни (в Российской империи гражданская казнь подразумевала лишение человека гражданского права и достоинства).
Если вы хотите безошибочно участвовать в тендере, мы предлагаем комплексное сопровождение на всех этапах закупки.
Административная ответственность при нарушениях Федерального Закона №223 формируется исходя из КоАП РФ. Штраф, как правило, составляет в диапазоне от 2000 до 50 000 рублей для должностных лиц, а для юридических лиц: 5000 -500 000 рублей. Также, если был выбран вид закупки в электронном формате, а по факту был проведен иначе, организатору может прийти штраф или ограничение в правах до одного года.
Наиболее распространенные нарушения 223-ФЗ
Самые часто происходящие нарушения Федерального Закона №223 связаны с:
1. Не соответствием срокам публикации информации в ЕИС
2. Некорректным оформлением документов к тендеру
3. Намеренными нарушениями правил проведения тендера
Для объективной оценки нарушений в тендерах по 223-ФЗ, Счетная палата РФ создала особый классификатор нарушений, которые выявляются при внутренних и внешних проверках. Классификатор содержит в себе 55 пунктов.
Хотите получать заказы или ищете добросовестных исполнителей? Пожалуй, лучшая база по поиску заказов и исполнителей https://bazazakazov.ru/! Для доступа к базе заполните заявку на сайте или позвоните по номеру 8-800-100-35-77.
В итоге административные нарушения Федерального Закона №223 разделились на 3 группы.
1. Нарушения регламента закупочной процедуры. Чаще всего это осуществление закупки по 44-ФЗ, вместо 223-ФЗ, или проведение тендера в оффлайн формате, при том, что нормативы требуют электронный формат тендера.
2. Нарушение сроков публикации в ЕИС и правил публикации
3. Действия, которые нарушают права поставщиков, и также нарушают правила документации к закупке. К этому же пункту отнесли игнорирование предписаний от органов по устранению нарушений.
Степень и размер ответственности за нарушения 223-ФЗ
При нарушении 223-ФЗ, размер ответственности будет определяться исходя из нижеперечисленных обстоятельств:
1. Кто является ответчиком – физ.лицо или компания
2. Имущественный уровень ответчика
3. Характер нарушений, который классифицируется как умышленный или непредумышленный.
Естественно, сопутствующие нарушениям факты и аргументы могут как смягчить, так и увеличить степень ответственности.
