1 Учреждения ГРБС
ГРБС — главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет распределение средств между субъектами, находящимися в его ведомстве. Это орган государственной власти, деятельность которого регламентируется ст.158 БК.
Он выполняет следующие задачи:
· Обеспечивает использование средств по назначению в установленные сроки организациями, находящимися в его ведомстве;
· Контролирует направление средств на определенные цели;
· Осуществляет мониторинг и контроль исполнения государственных проектов;
· Обеспечивает финансовый контроль на постоянной основе;
· Осуществляет аудит отчетности, обеспечивает консолидацию информации.
ГРБС направляет информацию по расходованию средств в Федеральное казначейство.
2 Роль ГРБС в закупках
Основная задача ГРБС — планирование использования государственных средств бюджетными организациями, сбор информации о движении финансовых потоков. Функции ГРБС в госзакупках следующие:
· Организация торгов;
· Согласование плана закупок;
· Участие в формировании госзаказа, предоставляя сводные планы закупок ТРУ;
· Нормирование закупочных процедур.
ГРБС на основе проведенного анализа расходов, составляет график использования средств на плановой основе, определяет лимиты для подведомственных организаций и направляет в их адрес уведомления. Согласно ст. 17 44-ФЗ, организации осуществляют планирование своей деятельности, на основании полученных лимитных ограничений. В документах указывается код ГРБС.
Подготовленные планы (бюджетные сметы) проходят этап согласования и утверждения с вышестоящими учреждениями. Ст. 19 44-ФЗ обязывает распорядителя осуществлять нормирование закупки. С этой целью определяются единые требования к количеству, характеристикам, свойствам ТРУ, определяются ценовые характеристики, устанавливаются типовые договорные требования.
3 Пример нормирования ГРБС
Пример расчета объема расхода средств на сотовую связь:
Главный распорядитель рекомендует использовать следующую формулу:
Зсот = i = 1nQ i сот × Pi сот × Ni сот,
где: Qi сот — количество подключенных абонентов по i-й должностной позиции;
Рi сот — стоимость услуги в определенный период времени (например, месяц);
Ni сот — общее количество периодов использования услуги (например, месяцев).
Установленные лимиты учитывают специфику организации, сферу деятельности, а так же среднюю ценовую планку, установленную при заключении аналогичных договоров.
Сайт «База заказов» предоставляет квалифицированную юридическую помощь по вопросам подготовки документов к участию в торгах, в том числе в части расчета стоимости договора: https://bazazakazov.ru/
